集團簡介
為保護和改善環境，防治污染和其他公害，保障公眾健康，推進生態文明建設，促進經濟社會可持續發展。節約和循環利用資源、保護和改善環境、促進人與自然和諧的經濟、技術政策和措施，使經濟社會發展與環境保護相協調。
在我們黨的歷史上，同形式主義、官僚主義的斗爭從來就沒有停止過。什么是形式主義、官僚主義？習近平總書記直指其實質：形式主義實質是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯位、責任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實實的落實，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題；官僚主義實質是封建殘余思想作祟，根源是官本位思想嚴重、權力觀扭曲，做官當老爺，高高在上，脫離群眾，脫離實際。
形式主義、官僚主義主要有以下特征：
重“說功”，輕“做功”。一些同志在理論學習上態度不端正，認為理論學習是做給上級看、講給下級聽，給自己“裝點門面”的，而不是為了武裝頭腦、學以致用、改進工作，因此沒有領會思想精髓、觸及靈魂深處，導致學用脫節、知行不一，使理論武裝和決策部署懸在半空、落不到實處。有的上級有文就照著發、上級有會就照著開，看起來站位很高，講起來頭頭是道，干起來卻是另外一套。有的口號喊得“震天響”，行動起來“輕飄飄”，把說了當做了，把做了當做成了，甚至工作剛啟動就開始作總結、寫“捷報”。
重“留痕”，輕“留心”。把心思用在迎來送往、檢查考核、填表報數、糊弄工作上，對群眾所急所需所盼漠然處之、推諉扯皮。這種“不怕群眾不滿意、就怕領導不注意”的行徑，為人民群眾所深惡痛絕。由此導致的會議多、文件多、檢查多、考核多，基層干部忙得上不著天、下不著地，有苦說不出。
重“面子”，輕“里子”。“秀、大、急”的現象比較突出：“秀”，就是熱衷于“造亮點”、“建門面”，搞華而不實、勞民傷財的形象工程、政績工程；“大”，就是喜歡搞大呼隆、大場面，甚至搞運動式的大拆建、大突擊；“急”，就是習慣搞“一陣風”、“一個樣”，遇事“三板斧”，熱度“三分鐘”，缺乏久久為功、釘釘子的精神。
重“出彩”，輕“出力”。“只想當官不想干事，只想攬權不想擔責，只想出彩不想出力。”擔當精神缺位，職責范圍內的事也層層請示匯報、簽字背書，對復雜矛盾避之不及、不推不動，以“扎扎實實走程序、認認真真走過場”來掩飾懶政、怠政、庸政。好人主義上位，信奉“看破不說破”，生怕傷了大家的和氣、影響了自己的人氣，只唯上不唯實，不從實際出發，只按上級指令辦事。
重“套路”，輕“新路”。嘴上說“堅持新發展理念，推動高質量發展”，可思維方式還停留在過去的老套路上，習慣從主觀出發想問題、干事情，習慣用老眼光看待新事物、用老辦法解決新問題，過去怎么干，現在還怎么干，穿著新鞋走老路。
重“加碼”，輕“減壓”。對政策要求“半生不熟”，對基層情況缺乏了解，搞不切實際的層層加碼，工作目標層層拔高，任務要求層層抬升，完成時限層層壓縮，逐級“傳壓”變成了逐級“增壓”。有時一項工作設定了50%的指標，到了市里、縣里就變成60%、70%，到鄉鎮和村居就變成80%、100%。基層完不成任務被迫弄虛作假，上級檢查起來也只能心照不宣地走走過場。
重“問責”，輕“激勵”。有的地方問責尺度把握不精準，板子層層往下打，一有錯就問責，一問責就動紀，對基層干部關心愛護、指導幫助不夠。這種問責泛化挫傷了基層干部干事創業的積極性，也極易導致形式主義、官僚主義。我們在調研中發現，有個別村的扶貧手冊填寫不規范、幫扶措施和成效填寫不詳細，這些本來是經過指導就可以糾正的事情，但相關村干部卻因此受到黨內警告處分。
重“發展”，輕“黨建”。重“發展”是對的，但調研中發現，少數地方仍把發展當硬任務、把黨建當軟指標，不同程度存在管黨治黨寬松軟問題。更重要的發現是，大多數深度貧困村都是基層組織建設軟弱渙散村。
形式主義、官僚主義是阻礙黨中央決策部署的“攔路虎”，消解黨中央權威和黨的集中統一領導，影響我國制度優勢的發揮和治理效能的提升；是黨群干群關系的“隔離墻”，嚴重侵害人民群眾的根本利益，侵蝕黨的群眾基礎。說到底，形式主義、官僚主義背離黨的宗旨，是典型的作風頑疾、嚴重的政治腐敗，任其發展下去，將會使我們黨失去根基、失去血脈、失去力量。因此，必須站在加強政治建設的高度，對形式主義、官僚主義出重拳、下重手，以深挖細究的態度“找病源”，以堅定堅決的勇氣“挖病灶”，以堅忍不拔的韌勁“除病根”。（據求是網）
（紀檢監察室供稿）
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